Korshunof.ru

Юридическая консультация, адвокаты
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства

Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства

Похожие публикации

На практике часто ущемляются права трудоустроенных граждан. Это может быть выражено в различных формах: нарушение оплаты труда, безопасности работы и т.п. Законодательство о труде стоит на защите прав и интересов работников, поэтому, предусматривает возможность привлечения к ответственности работодателей.

Материальная и дисциплинарная

Материальная ответственность работодателя – это возмещение работнику материального вреда, который был причинен в результате незаконного нарушения работника его права на труд.

Например, работодатель должен будет возместить работнику ущерб, если незаконно отстранит его от работы, уволит или переведет на другую работу, откажется от исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров, задержит выдачу трудовой книжки, внесет в трудовую книжку неправильную или несоответствующую законодательству формулировку причины увольнения.

Работодатель отвечает в размере не менее чем 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за невыплаченную заработную плату (за каждый день задержки).

Дисциплинарная ответственность может быть наложена на должностных лиц организации за нарушение норм трудового права, содержащих нормы трудового права, и будет выражается в применении дисциплинарных наказаний в форме замечания, выговора, увольнения.

Требуется консультация по учебной работе? Задай вопрос преподавателю и получи ответ через 15 минут! Задать вопрос

Должностные лица, могут привлекаться как собственной инициативе вышестоящего руководства организации, так и по представлениям органов прокуратуры и федеральной инспекции труда.

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

Виды ответственности, установленной законом при невыполнении правил безопасности работ, определены положениями статьи 419 Трудового кодекса. Согласно этому разделу действующего нормативного документа, это может стать причиной наложения следующих типов санкций:

  • дисциплинарные;
  • материальные;
  • гражданско-правовые;
  • административные;
  • уголовные.

Определение конкретного типа наказаний для субъектов, допустивших несоблюдение принципов ОТ, зависит от целого ряда условий. К ним относятся такие критерии как вид проступка, его причины, тяжесть последствий и проч. При этом в конкретном случае к нарушителю одновременно могут применяться несколько видов санкций.

Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда

Возможные дисциплинарные взыскания за нарушение требований охраны труда определены ст. 192 ТК РФ. Этот раздел трудового законодательства включает следующие возможные виды мер по отношению к виновному:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение за нарушение требований охраны труда.

Для основных категорий персонала приведенный перечень становится исчерпывающим. Это значит, что руководитель компании не вправе применять к специалисту, который допустил ошибку, другие взыскания, не установленные законом – например, штраф за нарушение требований охраны труда. Однако если денежное вознаграждение складывается из окладной части и премии, действующее положение о премировании может указывать на невыполнение критериев ОТ как на условие лишения премии. Такой вывод содержится определение ВС РФ от 7 апреля 2005 г. № КАС05-126. Кроме этого, для некоторых категорий персонала, например, экспертов органов внутренних дел, уставом либо другим правовым документом могут вводиться дополнительные виды взысканий.

Меры дисциплинарной ответственности для этой области преимущественно применяются к специалистам предприятий, которые согласно содержанию должностных инструкций обязаны соблюдать условия ОТ. Однако они могут применяться и к представителям руководящего состава, которые должны производить контроль их соблюдения. Ст. 192 ТК РФ указывает, что выбор конкретного вида наказания должен быть продиктован обстоятельствами ситуации и тяжестью поступка. При этом ст. 193 уточняет, что одно событие может обусловливать только один вид взыскания.

Материальная ответственность

Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда предполагает, что специалист, который допустил его, должен возместить организации ущерб, нанесенный его проступком. Такая обязанность возникает, если одновременно имеют место следующие условия:

  • действие либо бездействие сотрудника имеет противоправный характер, то есть согласно действующей инструкции о выполнении его обязанностей, инструкции по ОТ, другому действующему правовому документу он должен был поступить иным образом;
  • человек имел умысел на совершение выполненного им действия либо совершил его по неосторожности;
  • именно действия либо бездействие данного субъекта стало причиной материального вреда, нанесенного организации.
Читайте так же:
Закон по хранению охотничьего оружия дома требования

Согласно разделу XI Трудового кодекса РФ матответственность может быть полной и ограниченной. Ограничение, установленное статьей 241 ТК РФ для лимитированных обязательств, равно среднему месячному заработку сотрудника.

Полная матответственность может применяться только к ограниченному кругу специалистов. Перечень таких позиций определен положениями постановления Минтруда от 31 декабря 2002 года №85. Приложение к этому правовому документу содержит исчерпывающий список должностных позиций и профессий, которые разрешают применение к занимающим их работников принципов полной матответственности.

Такая ситуация для сотрудника, допустившего нарушение государственных нормативных требований охраны труда, влечет необходимость полного погашения причиненного работодателю экономического вреда вне зависимости от размера его заработка. Размер ущерба при этом рассчитывается как стоимость имущества, которое по итогам его действий было безвозвратно утрачено либо повреждено. Также эта величина учитывает расходы, необходимые для приведения имущества в первоначальное состояние. При этом она не включает размер упущенной выгоды, полученной по причине такого повреждения.

На практике часто основанием для применения к работнику принципов полной матответственности становится заключение с ним соответствующего договора. Однако ст. 243 ТК РФ указывает, что это – не единственное основание для правомерного взыскания величины причиненного ущерба. К наиболее часто применяемым прчиинам для такого взыскания при наступлении обстоятельств, связанных с несоблюдением принципов ОТ, относятся:

  • умышленное невыполнение установленных правил безопасности;
  • поступок, совершенный в состоянии опьянения любой этиологии;
  • преступный умысел лица;
  • причинение вреда, обусловленное действиями работника, совершенными не при выполнении им должностных обязанностей;
  • другие основания.

Однако если работник нанес работодателю вред вследствие действия особых обстоятельств, к нему не может применяться материальное взыскание. Список таких условий приводится в ст. 239 ТК РФ. Он включает факторы непреодолимой силы, например, природные катастрофы, ситуацию крайней необходимости, осуществление самообороны и другие условия, включая наступление ответственности работодателя за нарушение требований охраны труда. Кроме этого, допускается нарушение требований правил по охране труда с освобождением работника от любого воздействия, если организация не обеспечила ему условия для нормального хранения вверенного имущества.

Гражданско-правовая ответственность

В отдельных случаях финансовые обязательства за нарушение требований охраны труда могут быть дополнены применением к нему мер гражданско-правовой ответственности. Обычно к реализации таких мер прибегают, если размеры ущерба, причиненного действиями конкретного сотрудника, представителя руководящего состава, работодателя, обусловленные невыполнением принципов ОТ, превышают пределы действительного материального ущерба, установленного разделом XI ТК РФ. Тогда лицо, которому был причинен ущерб, вправе обратиться для его возмещения, опираясь на положения главы 59 Гражданского кодекса. При этом таким лицом может стать как сам специалист, так и работодатель.

Например, ущербом, подлежащим погашению, в рамках рассматриваемого контекста может считаться причинение вреда здоровью, упущенная выгода и другие издержки. Рассмотрение такой ситуации выполняется в судебных органах. Эти дела рассматривают суды общей компетенции, арбитражные и третейские суды. По результатам рассмотрения определяется категория нарушений требований охраны труда, список виновных и другие обстоятельства. Если виновников окажется более одного, обязательства между ними можно распределить по долевому, субсидиарному, солидарному принципу.

Административная ответственность

Административная ответственность за нарушение требований охраны труда устанавливается положениями статьи 5.27.1 КоАП РФ. Согласно этому разделу нормативного документа она может применяться для должностных лиц организаций, индивидуальных предпринимателей, коммерческих компаний, допустивших невыполнение правил ОТ. При этом проступком может быть признано как опасное действие виновника, обусловившее значимые последствия, так и бездействие, когда требовалось оперативное и продуманное предотвращение таких последствий.

Основной мерой административного наказания за нарушение требований охраны труда становится наложение денежного штрафа. Он, однако, может быть заменен другими видами воздействия – например, ограничением возможности виновного реализовывать экономическую деятельность. Список основных типов проступков и предусмотренных законом санкций приведен в нижеследующей таблице. При этом нужно понимать, что серьезность наказания при первичном нарушении государственных нормативных требований охраны труда и повторном невыполнении правил заметно отличается.

Читайте так же:
Нововведения в законе о частной охранной деятельности

Примеры привлечения к разным видам ответственности

Рассмотрим подробнее, при каких нарушениях применяются те или иные виды ответственности и какие предусмотрены наказания.

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность для сотрудника наступает при совершении дисциплинарного проступка. Это невыполнение или исполнение ненадлежащим образом служебных обязанностей по вине работника. Согласно абз. 1 ст. 192 закона №197-ФЗ , допустимы следующие виды взысканий:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение по соответствующим основаниям.

Некоторые категории работников могут подвергаться и другим видам дисциплинарных наказаний. Для них существуют уставы и положения о дисциплине, установленные федеральными законами (Положение о дисциплине работников ж/д транспорта РФ и др.).

Привлечение работника к дисциплинарной ответственности за нарушение трудового законодательства в 2020 году — не обязательная мера. Работодатель вправе не применять взыскание по своему решению (абз. 1 ст. 192 закона №197-ФЗ ).

До того, как применить дисциплинарное взыскание, работодателю необходимо затребовать от работника объяснение в письменной форме. Если работник отказывается давать объяснение, это не будет препятствием для применения взыскания. Дисциплинарное взыскание может применяться не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка и не позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам проверки либо ревизии – не позднее 2 лет со дня его совершения.

Материальная ответственность

Материальная руководителя перед компанией состоит в обязанности в полной мере возместить прямой действительный ущерб (ч. 1 ст. 277 закона №197-ФЗ ). Еще руководитель возмещает юрлицу убытки, которые возникли по его вине.

Материальная ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства в отношении работника возникает при:

  • незаконном лишении сотрудника возможности исполнять служебные обязанности (ст. 234 закона №197-ФЗ );
  • причинении имущественного ущерба работнику (ст. 235 закона №197-ФЗ );
  • задержке выдачи зарплаты или других положенных выплат работнику (ст. 236 закона №197-ФЗ ). Об ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы читайте тут;
  • нанесении морального вреда сотруднику (ст. 237 закона №197-ФЗ ).

В зависимости от обстоятельств нанесения ущерба работодатель вправе принять решение не взыскивать его на основании ст. 240 закона №197-ФЗ .

Административная ответственность

В КоАП предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства. К административным нарушениям относятся следующие:

  • нарушение ТК РФ и законодательства об охране труда (ст. 5.27 КоАП );
  • уклонение от участия в переговорах по вопросам подписания коллективного договора либо нарушение срока его заключения (ст. 5.28 КоАП );
  • непредоставление сведений, необходимых для ведения коллективных переговоров и организации контроля за соблюдением условий коллективного договора (ст. 5.29 КоАП );
  • немотивированный отказ от заключения коллективного договора (ст. 5.30 КоАП );
  • нарушение или отказ от выполнения обязательств по коллективному договору (ст. 5.31 КоАП );
  • уклонение от получения требований сотрудников и от участия в процедурах примирения (ст. 5.32 КоАП );
  • неисполнение условий соглашения (ст. 5.33 КоАП );
  • увольнение сотрудников вследствие коллективного трудового спора и забастовки (ст. 5.34 КоАП );
  • принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке (ст. 5.40 КоАП );
  • нарушение прав инвалидов в части трудоустройства и занятости (ст. 5.42 КоАП );
  • сокрытие страхового случая (ст. 5.44 КоАП );
  • несоблюдение правил привлечения и использования иностранной рабочей силы в РФ (ст. 18.10 КоАП ).

Административная ответственность руководителя за нарушение трудового законодательства (чаще всего это ответственность работодателя за невыплату зарплаты) заключается в наложении штрафа. Возможна и дисквалификация — лишение человека права работать руководителем, входить в состав совета директоров, вести предпринимательскую деятельность по управлению юрлицом (ст. 3.11 КоАП ).

Читайте так же:
Когда можно делать ремонт в квартире по закону СПб

О штрафах за нарушение трудового законодательства расскажут в данном видео

Уголовная ответственность

В ряде случаев вводится уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства. К уголовным преступлениям относятся:

  • нарушения правил охраны труда, совершенные по неосторожности и повлекшие за собой нанесение тяжкого вреда здоровью либо смерть работника (ст. 143 УК );
  • немотивированный отказ в трудоустройстве, необоснованное увольнение беременной женщины либо матери детей младше 3 лет (ст. 145 УК );
  • задержка зарплаты на срок более 2 месяцев, которая возникла из-за корыстной или другой личной заинтересованности (ст. 145.1 УК ).

За совершение этих преступлений вместе с другими видами наказаний допускается лишение виновных лиц права устраиваться на определенные должности либо заниматься некоторыми видами деятельности на срок до 5 лет.

Директор школы заставляет завхоза работать с 8час до 19-20 час, какое наказание к ней можно применить?

Наталья Гущина Автор

Завхоз школы: Работает в режиме ненормированного рабочего дня по графику, составленному исходя из 35-часовой рабочей недели и утвержденному директором школы. В спорных вопросах нужно обратится в инспекцию по охране труда.

Я воспитатель. Собирая детей на прогулку не уследила, как один из детей самостоятельно вышел из детского сада. Ребенок живет в доме напротив. Собрав детей обнаружила пропажу. Побежала в одни ворота, соседка мальчика завела его в сад в другие ворота. На все это ушло Десять минут. Сразу же увидела родителей, приносила свои извинения, пыталась довести как все случилось. Они только кричали на меня, требуя чтобы меня уволили. Как должна поступить администрация?

Наталья Гущина Автор

Для начала должна быть проведена беседа с ребенком, воспитателем. После расследования невнимательного воспитателя могут уволить или объявить выговор.

Здравствуйте! Работаю в данный момент в компании. Договор ТК РФ составлен по закону, по факту мы не работаем по закону. Уволили в один день без предупреждения в письменном виде. В день увольнения они обязаны по закону вернуть зарплату и трудовую книгу. Возвращать они собираются через 2 недели, в число зарплаты. Законно ли это?

Наталья Гущина Автор

Добрый день. Такое увольнение незаконно, поэтому пишите жалобу в прокуратуру или в трудовую инспекцию.

Что грозит руководителю который лишает сотрудника обеда?

Наталья Гущина Автор

Заставить вас работать без обеда работодатель не вправе, согласно положениям статьи 108 Трудового кодекса, в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Можете предупредить своего работодателя, что в случае отказа от предоставления вам, времени необходимого для приема пищи, он может быть привлечен к дисциплинарной или материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, а также привлечен к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами в соответствии с положениями статьи 419 Трудового кодекса РФ.

Административная ответственность

Административная ответственность — это вид ответственности за нарушение Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) и принятых в соответствии с ним нормативный документов.
К административной ответственности за нарушение законодательства об охране труда привлекаются руководители, должностные лица и другие ответственные работники.

Читайте так же:
Гарантия на товары по закону

Административная ответственность за нарушение требований охраны трудаадминистративный кодекс

Административная ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда указана в статье 5.27.1 КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации»:

  • ответственность за нарушение законодательства об охране труда, в том числе ТК РФ (главы 34-37) предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 2 до 5 тыс. рублей, для юридических лиц – от 50 до 80 тыс. рублей;
  • за не проведение или неправильного проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах предусмотрен штраф для лиц, ответственных за охрану труда, а также для ИП – от 5 до 10 тыс. рублей, для юридических лиц – от 60 до 80 тыс. рублей;
  • за доступ работника без специального обучения и проверки знаний по охране труда, а также без прохождения медосмотров предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 15 до 25 тыс. рублей, для юридических лиц – от 110 до 130 тыс. рублей;
  • за доступ работника без средств индивидуальной защиты (СИЗ), штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 20 до 30 тыс. рублей, для юридических лиц – от 130 до 150 тыс. рублей;
  • за повторное нарушение выше указанных пунктов предусмотрен штраф для должностных лиц – от 30 до 40 тыс. руб., либо отстранение от работы на срок от 1 до 3 лет. Для ИП – штраф от 30 до 40 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев. Для юридических лиц – штраф от 100 до 200 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев.

Помимо данного состава имеются специальные нормы, которые уточняют ответственность в конкретных сферах деятельности, например ст. 9.2 (проектирование гидротехнических сооружений) или 9.3 (управление трактором и т. д.).

Решение о наложении взыскания в виде штрафов принимают инспекторы или руководители органов Государственного надзора. Дела об административных нарушениях рассматриваются судами и уполномоченными органами государственной власти. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения своих обязанностей в деятельности при которой было совершено нарушение.

Административная ответственность

В отличие от дисциплинарной, к административной ответственности могут привлечь организацию, и должностное лицо, которое было обязано требовать соблюдения требований ОТ сотрудников, но не сделало это, или сделало не полностью.

Привлекает к ответственности инспектор ГИТ в пределах своих полномочий. Это означает, что инспектор вправе назначить штраф, приостановить деятельность компании, а также вынести предупреждение должностному лицу. Инспектор не вправе применить дисквалификацию. Это может сделать суд.

Справка. Многие работодатели и специалисты по охране труда путают два понятия —предписание и постановление.

Предписание — это решение инспектора ГИТ, которое он выдает сразу же после проверки. В предписании сумму штрафа инспектор не указывает, а прописывает, какие действия и в какой срок должен выполнить работодатель. Например, провести СОУТ до 1 декабря 2019 года, провести медосмотр до 1 октября 2019 года, или приостановить деятельность на 90 суток — немедленно. Оспорить предписание может районный суд по адресу места нахождения проверяющего ГИТ.

Постановление — это документ, который инспектор выносит по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении. Уже в постановлении должно быть указано, какой конкретно штраф установить на должностных лиц, а также на организацию.

Пример формулировки постановления

«Привлечь к ответственности по части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ ООО «Торпедо» за нарушение порядка проведения СОУТ в виде штрафа в сумме 50 000 рублей, а также установить штраф для должностных лиц в размере 10000 рублей на генерального директора Ильина И.В., и в размере 5000 на специалиста по охране труда Музыку В.А».

Жалобу на постановление инспектора подают в вышестоящий орган ГИТ, вышестоящему должностному лицу ГИТ или в районный суд по месту рассмотрения дела, то есть районный суд по месту совершения правонарушения. Таким местом является адрес работодателя (п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).

Читайте так же:
Обжаловать судебный приказ мирового судьи вступившего в законную силу

Решения государственных инспекторов труда можно обжаловать как в судебном порядке, так и в порядке подчиненности, за исключением решений главного государственного инспектора труда РФ, которые обжалуются исключительно в судебном порядке. При этом ст. 361 ТК РФ допускает обжалование решения госинспектора труда в порядке подчиненности непосредственно главному государственному инспектору труда РФ — руководителю Роструда.

Чтобы быстро разобраться, как устанавливают административные штрафы, мы составили таблицу с примерами

Статья 5.27.1ОснованиеПример применения
Часть 1К ответственности привлекают за нарушения требований НПА в области ОТ, прошедших регистрацию в Минюсте России.Если сотруднику не выдали СИЗ, подлежащих декларированию, юридическое лицо оштрафуют на сумму от 50000 до 80000 рублей
Часть 2Нарушение порядка проведения СОУТЕсли создать комиссию по проведению спецоценки с нарушением, штраф для должностных лиц может составить от 5000 до 10000 рублей. Юридическое лицо оштрафуют на сумму от 60000 до 80000 рублей
Часть 3Допуск сотрудников без обучения по ОТ или без медосмотров и (или) психиатрического освидетельствованияЕсли в компании не провели предварительный, предсменный или периодический медосмотр, штраф для должностных лиц может составить от 15000 до 25000рублей, а для юридических лиц — от 110000 до 130000 рублей
Часть 4Необеспечение работников СИЗЕсли работнику не выдали СИЗ 2 класса, а это — средства индивидуальной защиты, подлежащие сертификации, то штраф может составить 130000 — 150000 рублей, а для ответственных лиц от 20000 до 30000 рублей
Часть 5Повторное нарушение требований ОТЕсли в течение календарного года организацию, а также должностное лицо уже привлекали к ответственности по аналогичным нарушениям, штраф для уполномоченных лиц может составить от 30000 до 40000 рублей, или могут применить дисквалификацию. Организацию в этом случае оштрафуют на сумму до 200000 рублей, или приостановят ее деятельность на срок до 90 суток

Рассмотрим подробнее, что такое дисквалификация. Это вид административного наказания. Его устанавливает суд. Физическое лицо могут по решению суда лишить права занимать должности руководителя, а также должностного лица, который выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Срок дисквалификации суд устанавливает в зависимости от тяжести обвинения и наличия в прошлом у дисквалифицируемого лица аналогичных правонарушений. Он может составить от 6 месяцев до 3 лет.

Что делать, если вам предъявили обвинение за нарушение требований законодательства об охране труда

Несоблюдение либо же нарушение законодательных норм, установленных для трудоохранной сферы, влекут за собой серьезные наказания. Поэтому, после предъявляя обвинения по данному виду уголовных правонарушений, лицу следует вооружиться помощью квалифицированных юридических защитников (адвокатов). Ведь здесь важно провести «собственное расследование», чтобы доказать невиновность лица, обвиняемого по 271 статье УК Украины . И особую роль здесь играют доказательства непричастности к вышеуказанному уголовному либо административному правонарушению. Адвокаты юридической фирмы «Турий и Партнеры» знают, как правильно это сделать, выстроив грамотную линию защиты для клиентов в судебном процессе, оперируя только правдивыми и подтвержденными фактами. Богатый опыт юридических защитников гарантирует благоприятный исход дела с возможностью решения его ещё на стадии досудебного разбирательства.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector