Korshunof.ru

Юридическая консультация, адвокаты
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Пункт 1 статья 16 ФЗ о ветеранах: какие льготы предусмотрены

П.1 ст.16 ФЗ о ветеранах перечисляет льготы, полагающиеся ветеранам, которые принимали участие в боевых действиях.

какие льготы есть для ветеранов

Такими являются:

  • социальные льготы и денежное пособие;
  • жилая площадь за счет средств бюджета государства категориям граждан, которые указаны в перечне учета до 01.01.15 года. В ином случае вопрос жилья решается в соответствии с ЖК РФ;
  • льготы при оплате затрат на коммунальные выплаты на 50% (выплаты на капитальный ремонт, за наем и т. п.);
  • ремонт телефонных сетей в квартире;
  • льготы в случае вступления в разные общества, хозяйства и союзы;
  • в новой редакции было добавлено право на бесплатное обслуживание в больницах, в которых гражданин находился на учете еще до выхода на пенсию;
  • медицинские технологии (например, протезирование) предоставляются бесплатно или за них выплачивается компенсация;
  • дополнительный оплачиваемый отпуск, в случае принятия внутренних правил о подобных льготах работодателем;
  • привилегии при использовании услуг госучреждений, транспортные и другие льготы, предусмотренные законодательством о ветеранах боевых действий;
  • профессиональное повышение квалификации, которое оплачивается за счет компании, где трудоустроен гражданин.

Ст. 16 п. 1 ФЗ о ветеранах также предусматривает льготы по НДФЛ.

При выходе на пенсию гражданин оставляет за собой членство в сообществе по последнему рабочему месту. Гражданин вправе улучшить существующие квартирные условия, имеет право на посещение социально-бытовых и культурно-просветительских заведений, участие в бизнес деятельности либо приватизации организации.

Обратите внимание: на некоторые из представленных выше льгот могут рассчитывать члены семьи ветерана боевых действий, но только при условии, что они проживают вместе с льготником.

Какие льготы положены ветеранам боевых действий

Законом № 5-ФЗ предусмотрены следующие льготы ветеранам боевых действий в 2021 году:

  • дополнительное пенсионное обеспечение. Ветерану не стоит дожидаться выхода на пенсию по возврату. Дополнительную помощь от государства он будет получать сразу же, как подтвердит факт своего участия в боевых действиях;
  • помощь с жильём. Если ветеран и его семья будут признаны нуждающимися в улучшении их жилищных условий, их поставят на очередь. Выделение жилья будет происходить во внеочередном порядке, минуя тех, кто не имеет дополнительных преференций от государства;
  • компенсация за оплату коммунальных услуг. Чтобы её получать, у заявителя не должно быть долгов. То есть, вносить плату по счетам он должен до 10 числа следующего месяца, как это предусмотрено жилищным законодательством;
  • бесплатное медицинское обслуживание в специализированных медучреждениях. Сюда относятся госпитали различного профиля и направленности;
  • возможность уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск в любое время. Срок отпуска может быть увеличен до 35 календарных дней, если ветерану это необходимо;
  • льготы на проезд. Это региональная преференция, поэтому размер льготы зависит от бюджета. В некоторых регионах ветераны покупают билеты на транспорт с 50% скидкой. В некоторых регионах, они могут пользоваться электричками, метро и наземным транспортом совершенно бесплатно;
  • бесплатное санаторно-курортное лечение. Заявитель может получать ежемесячно некую сумму или же бесплатно посещать раз в год санаторий.

Регионы также имеют право предоставлять таким гражданам дополнительные льготы.

Порядок оформления льгот

Чтобы получать льготы от государства, ветерану необходимо заявить о себе уполномоченным органам. В зависимости от того, какое у него было звание во время службы, к каким войскам он относился и прочих нюансов, ему необходимо обратиться в:

  • МВД;
  • ПФР.

Сделать это можно при личном посещении структуры, через МФЦ или через портал Госуслуг. Любой способ законен. При себе необходимо иметь оригиналы документов. При необходимости с них нужно снять копии.

Читайте так же:
Нововведения в законе о частной охранной деятельности

При лично обращении в государственную структуру, необходимо подготовить не только оригиналы документов, но и самостоятельно снять с них копии. При обращении через МФЦ самостоятельно делать копии не нужно. Это сделает работник центра, затем он проверит подлинность всех сведения, заверит копии своей подписью и печатью.

Если заявитель решил обратиться через портал Госуслуги, ему необходимо заранее подготовить скан-копии всех бумаг. Они должны быть определённого формата, иначе система их не примет на рассмотрение. Сканы загружаются в систему самим пользователем. Но чтобы воспользоваться этим способом отправки документов, необходимо иметь подтверждённую запись ЕСИА на портале Госуслуг.

Непосредственно на месте обращения нужно заполнить заявление. Оно прикладывается к общему комплекту документов.

Пенсия выплачивается ветеранам каждый месяц. Её размер зависит от того, к какой категории относится ветеран. Назначается она с того момента, как у него возникло право на её получение.

Документы, необходимые для получения льгот

Для получения социальной помощи от государства, человеку, который принимал участие в боевых действиях, необходимо подготовить пакет документов. В него входит:

  • Заявление. Оно заполняется непосредственно при подаче документов. Если это личное посещение уполномоченного органа, то внести сведения нужно будет лично и от руки. При обращении в МФЦ, сотрудник центра сам заполнит заявление и даст его подписать обратившемуся. Если же будущий льготник решил подать документы через Госуслуги, то часть информации внесётся в заявление «автоматически», так как он пройдёт авторизацию на портале;
  • Военный билет. Он должен быть оформлен по всем правилам, должен содержать информацию о военной точке и периоде прохождения службы обратившегося в этом регионе;
  • Личное дело военнослужащего. Оно также должно быть с данными о месте службы;
  • Если заявитель решил оформить социальную поддержку «задним числом», то нужны данные их архива о странах, в которых он проходил службу, и которые перечислены в Законе № 5-ФЗ;
  • Если есть награды и медали, то необходимо представить документы об их присвоении. Любой знак отличия пригодиться при назначении государственных преференций;
  • Лётчикам, в некоторых случаях, могут понадобиться лётные книги;
  • СНИЛС;
  • Фото 3*4. Нужна одна фотография определённого формата;
  • Прочие документы, которые могут потребоваться для подтверждения факта участия в боевых действиях.

Размер льгот и преференций определяется категорией ветерана. Поэтому льготы ветеранам боевых действий в Чечне приравнивают к льготам ветеранов Афганистана. Дополнительно регионы могут принять свои нормативные акты, в которых будут прописаны дополнительные льготы и социальная помощь.

Региональные особенности

Законодательно разрешено регионам добавлять своим ветеранам льготы и оказывать им помощь. Кроме того, в Закон № 5-Фз были внесены изменения, касающиеся тех граждан, которые принимали активное участие в боевых действиях.

Они полностью освобождены от уплаты налога на своё имущество. Есть правки, касающиеся налога на земельные участки. Этот вопрос решается на региональном уровне. Обязательное ежегодное налоговое бремя либо полностью отменяют, либо снижают его до минимальных ставок. Учитывается не только региональная принадлежность ветерана, но и степень его заслуг перед Родиной.

Некоторые регионы рассматривают возможность полного освобождения от уплаты налога на транспорт. Те субъекты федерации, бюджет которых не позволяет полностью снять бремя с участников боевых действий, рассматривают снижение ставок или предоставление налоговых вычетов. Есть такие города, которые полностью освободили ветеранов от такой повинности. Это:

  • Самара;
  • Воронеж;
  • Ульяновск;
  • Волгоград.
Читайте так же:
Заявление в сизо о передаче вещей килограммы закончились

Участник боевых действий, претендующий на такую преференцию, должен быть зарегистрирован в указанном регионе на постоянной основе. Для освобождения от уплаты необходимо обратиться в ФНС, написать заявление и предъявить соответствующее удостоверение.

По удостоверению можно получить полную скидку на уплату государственной пошлины при обращении в органы правосудия по некоторым категориям дел.

С текущего года произошла индексация ЕДВ на 4,3%. Теперь ветераны, не пользующиеся некоторыми мерами социальной поддержки, получают 2 972, 82 рубля. Государство также предоставляет налоговый вычет с подоходного налога в размере 500 рублей ежемесячно.

Если человек имеет статус ветерана и ещё принимал участие в ликвидации последствий Чернобыльской аварии, он может получать 2 пенсии – «ветеранскую» и «чернобыльскую». Ранее он мог сделать выбор только в пользу одного пенсионного обеспечения.

Положен ли ветеранам боевых действий дополнительный отпуск вне очереди

Отдельным категориям сотрудников ежегодный отпуск предоставляется с учетом их желания оформить его в удобное для себя время (ст. 123 ТК РФ). Такое право может быть установлено ТК РФ и федеральными законами. Если в конкретном случае работник не подпадает под законные исключения и в организации нет профсоюза, работодатель сам устанавливает время ухода работника в ежегодный отпуск.

На вопрос, положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий вне очереди, отвечает ст. 16 закона № 5. ВБД предоставляется право использовать свой ежегодный отпуск, когда будет удобно ему. Верховный суд РФ подтвердил данную позицию в п. 22 постановления № 8.

Вывод! Таким образом, закон № 5 устанавливает право ветеранов боевых действий выбирать удобное время отпуска, распространяемое только на основные отпуска (апелляционное определение Приволжского окружного военного суда Самарской обл. 22.09.2015 по делу № 33-321/2015).

Льготы и преференции: планируемые изменения

Их устанавливает также «закон о ветеранах боевых действий», статья 16, пункт 1, пункт 2 и пункт 3. Дело в том, что в ст. 3 ФЗ-5 указаны разные группы ветеранов боевых действий и льготы для них введены не одинаковые. Закон выделят из общего числа ветеранов лиц, не воевавших, а обслуживающих воинские части Водруженных сил, а также не воевавших, а работавших в Афганистане и работающих сейчас в Сирии.

Хотя больших изменений в списке льгот не произошло, но положительная динамика в этом вопросе заметна. Например, произведено повышение ЕДВ ветеранам боевых действий. В 2019 году с 1 февраля произведена индексация ЕДВ на 4,3%, прибавка составила 122,56 рубля. Кроме того, Госдума рассмотрит законопроект о повышении ЕДВ до 50% от прожиточного минимума в конкретном регионе.

Планируются и поправки по введению досрочного выхода на пенсию. Однако не всех льгот касаются изменения в закон о ветеранах боевых действий в 2019 году, отпуск остался прежним, хотя предложения по его увеличению были высказаны.

Необходимый порядок получения звания

Чтобы получить звание ветерана труда, нужно обратиться с заявлением в органы соцзащиты по месту проживания, представив туда также все документы, подтверждающие обоснованность такого обращения:

  • о награждении орденом, медалью, званием почетного или заслуженного работника, правительственными или ведомственными знаками, благодарностями, почетными грамотами;
  • стаже работы и при необходимости работе во время ВОВ;
  • иных заслугах, если они являются условием для получения этого звания в регионе.

Об основном документе, из которого получают данные о стаже, читайте в статье «Инструкция по заполнению трудовых книжек».

Рассмотрение заявления органами соцзащиты вместе с направлением заявителю уведомления о принятом решении не должно занимать больше 35 дней. При положительном решении еще через 3 дня можно получить удостоверение ветерана.

Читайте так же:
С какого возраста берут на работу по закону

При наличии оснований можно получить звание до наступления пенсионного возраста, однако воспользоваться теми преимуществами, которые оно дает, можно будет только после оформления пенсии.

Необязательно обязательная вакцинация. Отстранение от работы

В Москве и Московской области, а также ряда других регионов исходя из осложняющейся эпидемиологической обстановки объявлена обязательная вакцинация работников сферы услуг от COVID-19. Какие регионы ввели обязательную вакцинацию возможно ознакомиться по ссылке.

Постановлениями региональных главных государственных санитарных врачей было предписано гражданам, работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере услуг обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Этими же постановлениями руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сферах услуг предписано в срок до 15.07.2021 года организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 15.08.2021 -вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации, не менее 60% от общей численности работников, сотрудников.

При этом постановления об обязательной вакцинации от коронавируса нет предписаний об отстранении от работы сотрудников, отказавшихся от обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Напротив, указания содержат в себе именно требование организовать проведение профилактических прививок, т.е. взять на себя роль организатора процесса вакцинации своих работников. Обязанность работодателя понуждать к вакцинации не только отсутствует, но и такая обязанность на работодателя не может быть возложена в силу следующего.

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в числе прочего выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия включают в себя также профилактические прививки, которые проводятся гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний (ст. 35 названного Федерального закона).

А в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации (часть 2).

В области иммунопрофилактики государство гарантирует бесплатное проведение профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 157-ФЗ).

Национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям утвержден Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. № 125н.

Проведение включенных в национальный календарь профилактических прививок и профилактических прививок по эпидемическим показаниям в силу абзаца 2 Постановления Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825 обязательно.

В силу указанного Постановления Правительства обязательная вакцинация проводится, если граждане заняты на следующих видах работ:

  • сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;
  • работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;
  • работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;
  • работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
  • работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов;
  • работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;
  • работы по отлову и содержанию безнадзорных животных;
  • работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей;
  • работы с больными инфекционными заболеваниями;
  • работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний;
  • работы с кровью и биологическими жидкостями человека;
  • работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Читайте так же:
Как узаконить самострой в 2022г

Между тем, вакцинация – добровольное право каждого гражданина Российской Федерации, поскольку п. 1 ст. 5 Федерального закона № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» предусмотрено право гражданина на отказ от профилактических прививок.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 157-ФЗ и ч. 7 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» отказ от проведения профилактических прививок оформляется в письменной форме.

Профилактические прививки проводятся гражданам, не имеющим медицинских противопоказаний.

Перечень медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок утвержден Главным государственным санитарным врачом РФ 09 января 2002 года «МУ 3.3.1.1095-02. 3.3.1. Вакцинопрофилактика. Медицинские противопоказания к проведению профилактических прививок препаратами национального календаря прививок. Методические указания».

Таким образом обязательная вакцинация законом на граждан не может быть возложена. Однако, отказываясь от проведения профилактических прививок работники и соискатели работы должны быть готовы к следующему.

Отстранение от работы без прививки

Пунктом 2 ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» установлено, что Отсутствие профилактических прививок влечет, в числе прочего, отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Отстранению от работы подлежат только те работники, чья работа связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, которая поименована в Постановлении Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825.

Приведенный Постановлениями региональных главных государственных санитарных врачей перечень работников сферы услуг лишь отчасти соответствует утвержденному перечню федеральным законодателем, а именно при отказе от проведения прививок отстранению подлежат работники, занятые на работах в сфере услуг:

  • работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей;
  • работы с больными инфекционными заболеваниями;
  • работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Совершенно противоположной точки зрения придерживается Роструд

Отстранение от работы в связи с отказом работника от вакцинации, выводы Роструда

В частности, на своем сайте специалисты Роструда сделали вывод о том, что трудовым кодексом предусмотрена возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей. В абзаце 8 части 1 статьи 76 ТК РФ уточнено, что отстранение возможно не только в случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами, но и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Читайте так же:
Что делать если закончился срок действия патента на изобретения ростат

Один из таких случаев — нарушение положений Федерального закона №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В нём указано, что отсутствие профилактических прививок влечёт отказ в приёме на работу или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. То есть вакцина необходима в тех случаях, когда речь идёт о высоком риске заболевания и его дальнейшем распространении.

Однако, мы считаем, что выводы специалистов Роструда ошибочны.

Так, статьей 76 Трудового кодекса РФ установлен исчерпывающий перечень оснований, влекущих обязательное отстранение работника от работы. Данный перечень расширенному толкованию не подлежит.

Основания, на которые опирается Роструд, в соответствии с которыми работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Суждения специалистов Роструда несостоятельны, поскольку Постановления главных санитарных врачей соответствующего региона являются региональными и не являются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Другие основания, которые могли бы обосновать законность отстранения работника от работы без прививки могли бы быть основания, установленные п. 2 ст. 33, подп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ:

  • лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, если они могут явиться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства, в котором они заняты, или выполняемой ими работой, при их согласии временно переводятся на другую работу, не связанную с риском распространения инфекционных заболеваний. При невозможности перевода на основании постановлений главных государственных санитарных врачей и их заместителей они временно отстраняются от работы с выплатой пособий по социальному страхованию;
  • главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства.

Однако и эти основания не применимы в данном случае, поскольку, во-первых, не содержат в себе такого основания как отказ от вакцинации коронавируса, а во-вторых, каких-либо прямых указаний и постановлений об отстранении работников от работы без прививки не принималось.

Как хранить данные о родных

Все полученные данные лучше заносить в табличку. На одного человека при этом заводить отдельный документ или папку с документами. При этом материалы можно группировать по регионам, в которым родились родственники.

«В один столбец таблицы вносить прямую ссылку на найденный на сайте документ, затем сохранять каждую страницу полностью или делать ее скриншот, а также копировать отдельно всю информацию на странице и сохранять в документе. Это все надо делать на случай, если данная страница сайта станет недоступна», — дал рекомендации Голодяев.

Он добавил, что лучше все данные в электронном виде хранить не только на компьютере, но еще на паре носителей, например, на жестком диске и в облачном хранилище. Для гарантии сохранности документы можно и распечатать.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector