Korshunof.ru

Юридическая консультация, адвокаты
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как молодой семье встать в очередь на получение жилья: необходимые документы, порядок действий

Как молодой семье встать в очередь на получение жилья: необходимые документы, порядок действий

В России действуют различные федеральные и региональные программы, позволяющие молодым семьям получать различные льготы и субсидии для улучшения жилищных условий. Однако, несмотря на широкую известность различных государственных мероприятий, многие граждане не решаются воспользоваться помощью государства.

Вызвано это мнением, что для получения денег необходимо потратить много времени и сил. Действительно, для назначения субсидий нужно соблюсти определенную процедуру, но со знанием определенных правил можно значительно упростить процесс оформления государственной помощи. Рассмотрим, как встать на очередь на получение жилья по программе «Молодая семья».

1. Признана незаконной практика учёта жилья всех прописанных в квартире лиц независимо от того, являются ли они очередниками и относятся ли к членам семьи очередников.

2. Непредставление сведений об обеспеченности жильём прописанного, но проживающего отдельно родственника, не считается предоставлением недостоверных сведений при принятии в очередь на жильё

При постановке на жилищный учёт заявитель не сообщил сведений о наличии жилья у брата, прописанного с заявителем, но проживающего отдельно. Выявив этот факт, и на этом основании местная администрация сняла семью заявителя с жилищного учёта.

Суды трёх инстанций согласились с законностью отказа, сославшись на то, что брат является членом семьи заявителя, раз уж с ними прописан. То есть согласие на прописку от всех проживающих означает вселение, да ещё и как члена семьи.

Верховный суд РФ признал такое толкование незаконным по следующим основаниям:

Выявление недостоверных сведений, послуживших основанием принятия на учёт, является одним из оснований снятия с него (пункту 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ).

Под недостоверными сведениями понимаются не любые сведения, а лишь те, которые касаются существенных обстоятельств и были определяющими при принятии решения о постановке в очередь.

К членам семьи собственника относятся проживающие с ним супруг, дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если вселены собственником в качестве членов своей семьи (часть 1 ст. 31 ЖК РФ).

Таким образом, для признания других родственников членами семьи собственника жилищный орган обязан доказать факт их вселения собственником как членов своей семьи (пункты 11, 13 постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ»).

На жилищный учёт вставал муж заявителя, указав, что относится к категории граждан «молодая семья», членами которой являются также его супруга и несовершеннолетняя дочь. В это время малолетний брат заявителя, не претендующий на улучшение жилищных условий совместно с сестрой, с рождения проживал у матери.

При таком положении брат заявителя не был членом её семьи. Сам по себе факт родства не подтверждает принадлежность к одной семье, а площадь принадлежащего брату жилья не должна была учитываться в уровне жилищной обеспеченности семьи заявителя.

Позиция местной администрации о безусловном учёте площади жилья, принадлежащего прописанному с очередниками родственнику, ошибочна.

Таким образом, признана незаконной практика учёта жилья всех прописанных в квартире лиц независимо от того, являются ли они очередниками и членами семьи очередников ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 11 ноября 2020 г. № 33-КАД20-3-К3).

Читайте так же:
Какие документы нужны при продаже ипотечной квартиры в 2022 году

3. Установление брачным договором иного режима собственности супругов не позволяет учитывать это имущество в собственности супруга очередника

При заключении брака супруги заключили брачный договор, которым определили режим раздельной собственности на совместно нажитое имущество, признав право собственности на жилой дом за супругой, и она зарегистрировала его в ЕГРН.

Поскольку муж состоял в очереди на жильё в Минобороны, Департамент жилищного обеспечения МО РФ снял его с учёта, посчитав обеспеченным жильём за счёт дома супруги.

Отменяя решение жилищного органа, суд первой инстанции сослался на изменение брачным договором режима общей совместной собственности (ст. 42 СК РФ), не позволяющее учитывать дом супруги в уровне жилищной обеспеченности истца.

Апелляционный и кассационный суды решение отменили и отказали в восстановлении в очереди на жильё.

Отменяя постановления судов 2 и 3 инстанций, Верховный суд РФ подтвердил правильность позиции суда 1 инстанции, что брачный договор исключил возможность учёта дома в уровне жилищной обеспеченности супруга – его несобственника ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 3 декабря 2020 г. № 222-КА20-20-К10).

4. Для принятия в очередь на предоставление жилья вне очереди больному хроническим заболеванием из Перечня Минздрава № 987н не обязательно проживать в коммуналке и быть обеспеченным жильём менее учётной нормы

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди предоставляется жильё гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне Минздрава от 29.11.2012 г. № 987н.

Основания их принятия на жилищный учёт указаны в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Перечисление разных оснований через запятую порождает противоречивое применение этой статьи.

Буквально толкуя фразу о «проживании в квартире, занятой разными семьями», суды удовлетворяют иски жителей лишь если они проживают в коммуналке, т.е. имеют разные договоры соцнайма.

Верховный суд РФ занял другую позицию и указал, что не обязательно, чтобы квартира была коммунальной. Нужны лишь доказательства отсутствия семейных отношений между проживающими, что они разные семьи ( определения Судебной коллегии по гражданским делам от 5 июня 2020 г. № 78-КА20-10, от 19 ноября 2019 г. № 78-КГ19-48).

Такими доказательствами могут быть разделение лицевых счетов (в целях оплаты ЖКУ), раздельное ведение хозяйства, самостоятельные расходы на приобретение продуктов питания, жалобы участковому об урегулировании семейных конфликтов и др.

Более того, на больных хроническими заболеваниями из Перечня № 987н не распространяется и требование, чтобы площадь занимаемого жилья была менее учетной нормы. И это правильно, т.к. оно предусмотрено другим пунктом статьи — пунктом 2 (а не 4) части 1 ст. 51 ЖК РФ (см. это же решение и определения ВС РФ из п. 3 подготовленного нами Обзора практики Верховного и Конституционного Судов РФ по спорам о предоставлении жилья очередникам 2018 г.)

5. Для подтверждения невозможности проживания сироты в ранее занимаемом им помещении (в целях предоставления другого жилья), в котором проживает тяжелобольной заболеванием из Перечня № 987н, не требуется фактического совместного проживания с ним

По закону о дополнительных гарантиях социальной поддержки сирот от 21 декабря 1996 г. № 259-ФЗ сиротам должно предоставляться другое жильё в случае невозможности вселения в ранее за ними закреплённое (пункт 4 статьи 8).

В старой квартире сироты проживала её сестра, страдающая заболеванием из Перечня Минздрава № 987н, исключающем совместное с ней проживание (сестра фактически временно проживала у опекуна по другому адресу). Сирота также была зарегистрирована по месту пребывания у родственника в другом субъекте РФ.

Читайте так же:
Общедомовой прибор учета тепловой энергии

Местная администрация отказала сироте в предоставлении жилья, сославшись на непроживание тяжелобольной сестры в квартире, в которой они обои прописаны. То есть сирота жильём обеспечена.

Суды признали отказ законным.

Высшая судебная инстанция с этим подходом не согласилась, указав, что пп. 4 п. 1 ст. 51 ЖК РФ не требует фактического совместного проживания сироты и тяжелобольного родственника для предоставления сироте другого жилья в связи с непригодностью занимаемого ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 17 июня 2020 г. № 47-КА20-1).

6. Непрописанный и невселявшийся в квартиру очередников родственник не является членом семьи очередников, и его жильё не учитывается в уровне их жилищной обеспеченности.

7. Совместно зарегистрированный с очередниками по месту жительства, но проживающий отдельно гражданин не признаётся членом семьи очередников

При принятии в очередь на жильё и при его получении учитывается площадь жилья, находящегося в собственности у очередников (при предоставлении квартиры в дополнение к имеющейся).

ЖК РФ признаёт членами семьи только совместно проживающих супруга, детей и родителей. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и остальные домочадцы могут быть признаны членами семьи в случае вселения в качестве членов семьи и ведении общего хозяйства.

Таким образом, даже в случае регистрации родственника в квартире очередников по месту жительства, но при раздельном проживании закон не признаёт его членом семьи очередников. И его жильё не учитывается в жилищной обеспеченности семьи очередников.

— у состоящей в очереди на жильё супруги нельзя учитывать квартиру супруга, невселявшегося к ней и непрописанного в её квартире ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 24 ноября 2020 г. № 33-КАД20-1-К3 );

— прописанный, но не вселявшийся в квартиру своей матери очередник, не имеет права на эту квартиру и в уровне его жилищной обеспеченности она не учитывается ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 14 мая 2020 г. № 228-КА20-3);

8. Основанием снятия с жилищного учёта является обеспеченность жилым помещением по норме предоставления, а не по учётной норме

Жилое помещение предоставляется очередникам по норме предоставления (ч. 1 ст. 50 ЖК РФ). В Москве это от 18 кв. м на чел.

Для принятия в очередь на жильё используется учётная норма – это площадь жилья в собственности или по соцнайму каждого из очередников для их принятия на жилищный учёт (ч. 4 ст. 50 ЖК РФ). В Москве это до 10 кв. м на чел. (в коммуналках и общежитиях до 15 кв. м).

Обе нормы устанавливаются местной администрацией (в Москве – Мосгордумой).

В силу положений ЖК РФ под улучшением жилищных условий следует понимать достижение гражданином уровня обеспеченности площадью жилья по норме предоставления, а не по учётной норме.

Таким образом, снять с очереди на квартиру можно только в случае, если площадь имеющегося жилья превысит норму предоставления, а не учётную норму ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 27 мая 2020 г. № 33-КА20-3).

9. Отказ от участия в приватизации (приобретении доли в праве собственности) не свидетельствует о распоряжении этим жильём (т.е. его площадь не учитывается в уровне жилищной обеспеченности).

10. Закон о статусе военнослужащих не исключает повторного предоставления жилья, если право на первое утрачено по объективным основаниям и уволенный военнослужащий в нём не проживает

Заявителю – уволенной с военной службе по выслуге лет, жилищная комиссия Федеральной службы войск нац.гвардии отказала в принятии на жилищный учёт со ссылкой на предоставление более 20 лет назад от государства двухкомнатной квартиры по договору соцнайма её мужу с учётом её самой. То есть право на однократное жилищное обеспечение за счёт государства ею реализовано.

Кроме того, заявитель отказалась от участия в приватизации этой квартиры (приобретении на себя доли в праве собственности), что расценено как распоряжение этим жильём.

Читайте так же:
Как узнать состоит ли дом на кадастровом учете

Суды согласились с законностью отказа.

Верховный суд РФ признал эту позицию незаконной по следующим основаниям.

Заявитель развелась с бывшим супругом, оставшимся проживать в этой квартире, более 19 лет назад, выписалась из неё, вступила в новый брак и после этого служила в другом субъекте РФ, членом семьи бывшего мужа давно не является.

Кроме того, суды не дали правовой оценки предусмотренным ст. 83 ЖК РФ и п. 32 постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 обстоятельствам её постоянного, а не временного выезда из старой квартиры, что подтверждает прекращение ею права на ранее предоставленное жильё ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 23 декабря 2020 г. № 14-КАД20-9–К1 .

Подготовка бумаг

Для того чтобы встать на учёт на улучшение жилищных условий, заявителю нужны для этого основания, в связи с чем подаётся следующий перечень документов:

НаименованиеПримечание
Заявление на улучшение жилищных условийМожно написать уже на месте подачи документов
Личный паспорт заявителяПредоставляется оригинал и копия
Выписка из домовой книги о составе семьиМожно взять в миграционной службе по месту проживания
Справка о состоянии лицевого счётаОб отсутствии задолженности за коммунальные услуги
Свидетельство о бракеДля супругов, а также справка о смене фамилии, если был такой факт
Свидетельство о рождении ребёнкаДля семьи
Договор о найме социального жильяЕсли таковой есть
Выписка о доходах семьиЗа последние два года
Справка обо всей имеющейся собственности для каждого члена семьиОдна берётся в Бюро технической инвентаризации, вторая, аналогичная, в Регистрационной палате
Документы о становлении на налоговый учётБерётся с места работы

uchitelyam_zhilye111

Относительно определения норм площади на каждого проживающего члена семьи, на основании которых также строится порядок нуждающихся лиц, здесь постановка вопроса зависит от региона проживания, поскольку нормы одинаковы не по всей территории России. Узнать, какие нормы действуют, можно в местном жилищном отделе, куда нуждающиеся граждане могут обратиться, предоставив:

  • паспорта каждого члена семьи, а также свидетельства о рождении лиц, не достигших четырнадцати лет;
  • выписку из домовой книги о составе семьи;
  • свидетельство, подтверждающее право собственности на недвижимость, вместе с технической документацией.

Сколько денег можно получить и как их можно использовать

Желающим принять участие в программе важно понимать, что в ее рамках не предполагается бесплатная раздача квартир от государства нуждающимся семьям. Для улучшения жилищных условий семья должна иметь в распоряжении собственные средства для погашения стоимости квартиры за пределами выданной субсидии.

По умолчанию размер субсидии зависит от состава семьи:

  1. Бездетным парам выдается до 30% от стоимости недвижимости.
  2. Семьям с одним ребенком – 35%.
  3. Семьям с двумя детьми – 40%.
  4. Семьям с тремя и более детьми – 50%.
Читайте так же:
Как купить квартиру у подрядчика в новостройке

Эти средства можно направить на покупку квартиры в многоэтажных домах эконом-класса (в качестве взноса, так как полную стоимость квартиры погасить субсидией не получится) либо в качестве первоначального взноса по ипотечному кредиту. Допускается потратить средства на покупку квартиры в новостройке и на вторичном рынке.

Программу можно сочетать с другими мерами поддержки семей при приобретении недвижимости. Например, использовать дополнительно средства материнского капитала.

Условия предоставления субсидий в регионах могут отличаться. Например, в некоторых российских субъектах государство готово компенсировать до 60% от стоимости квартиры. Также в ряде регионов допускается направить социальную выплату не только в целях покупки недвижимости, но и на строительство частного дома.

Владельцы жилищного сертификата могут получить льготы при получении кредита. Многие банки предлагают таким семьям пониженные ставки по ипотечному кредиту. Также не стоит забывать, что сертификат снижает размер переплаты по ипотеке и сумму платежа.

Льготные условия по ипотеке можно получить через дополнительную программу «Семейная ипотека» (реализуется, согласно Постановлению Правительства от 2017 №1711). Она доступна гражданам, у которых с 1 января 2018 по 31 декабря 2022 года родятся второй и последующие дети. По программе государство выплачивает субсидии банкам и некредитным организациям для погашения выплат по ипотеке и займам. Для граждан по такой программе ипотека выдается по ставке 6%.

Документы

Заявление на постановку в очередь на квартиру подается через сайт Госуслуг, через МФЦ. Подается письменная заявка с указанием данных о семье, ее жилищных реальных условиях. Нужно также указать срок проживания в Москве. Если имеются льготы, позволяющие получить жилье вне очереди, о них также нужно указать.

Вместе с заявлением подаются еще и некоторые документы:

  1. Это гражданский паспорт заявителя.
  2. Данные финансового счета.
  3. Справка из БТИ с техническим паспортом имеющегося жилья.
  4. Справка, дающая сведения о составе семьи.
  5. Если нет своего жилья, нужно также в БТИ взять об этом документ.
  6. В некоторых случаях берется еще и справка из медицинского учреждения.

Это схема постановки на учет в Москве, она такая же в других регионах, хотя и могут быть незначительные отличия. В частности, в других городах заявление для постановки в очередь на квартиру может подаваться в местные органы самоуправления.

 Очередь на улучшение жилищных условий

Заявления проходят регистрацию, после этого жилье заявителя будет проверено на соответствие жилищных условий тем, которые он указал.

После проверки заседает жилищная комиссия, именно она будет решать – нужно ставить семью в очередь или ее условия проживания являются удовлетворительными.

В принятии решения может принимать участие глава местной администрации. По истечению месяца заявитель должен получить ответ по своей заявке. Если он положительный, будет заведено учетное дело, выдан определенный номер, по которому можно следить за продвижением очереди.

ВАЖНО! Отказ жилищной комиссии должен иметь веское обоснование, о котором уведомляется заявитель.

Условия программы «Молодая семья»

Проект действует до 2025 года, соответственно, в этот период можно подавать заявления для участия. Так как процесс утверждения заявки и выплаты субсидии длительный, то лучше начинать процедуру оформления как можно раньше.

Еще одна причина для раннего обращения – возраст членов семьи. Если на момент обращения одному из супругов было 34, а когда подошла очередь – 36, то соглашение аннулируется.

Читайте так же:
Пример декларации при продаже квартиры менее 3 лет менее 1 млн

Ждать субсидий год или два – ситуация вполне реальная. При этом какой-то видимой очереди среди потенциальных участников, которую можно было проследить на сайте, нет. Процедура происходит так: сначала заявления попадают в местную администрацию, там к 1 июня составляются списки. Данные из списков после передаются на федеральный уровень. Там идет проверка: хватает ли выделенного годового бюджета на всех людей. Если да, то документы подписываются и семьям выдаются сертификаты.

Исходя из того, что списки подаются до 1 июня, то обращаться в администрацию района со всеми документами лучше в начале календарного года.

По условиям программы приобрести недвижимость можно только в том районе, где была подана заявка.

Как принять участие в программе?

После заключения брака семья не попадает автоматически в списки на получение государственной помощи. Для этого нужно проявить инициативу. Как встать на очередь молодой семье в 2021 году?

Во-первых, нужно подготовить необходимые документы:

  • письменную заявку (образец можно взять в МФЦ);
  • оригинал или копию паспортов всех членов семьи (детям – свидетельства о рождении);
  • справка, подтверждающая нахождение на учете семьи как нуждающейся в изменений в условиях проживания;
  • справка о заработной плате супругов;
  • СНИЛС мужа и жены;
  • свидетельство о заключении брака.

Если уже есть оформленная ипотека, то сразу можно приложить кредитный договор и справку из ЕГРН. Список документов лучше уточнить в местных органах власти.

Во-вторых, нужно подать все бумаги и дождаться проверки – все ли требования для участия соблюдены. Если проверка документов не выявит ошибок и нестыковок, то семья будет включена в программу. Однако, это не означает, что деньги в скором времени будут выплачены. Процесс от начала и до конца может занять много времени.

Третий этап – включение в списки на финансирование. В этот документ в первую очередь попадают льготники – многодетные или неполные семьи. О попадании в перечень супругам сообщат, потому что им нужно будет составить заявление на выдачу свидетельства об участии в программе. Если такую бумагу выдадут – теперь уже можно будет ждать субсидии в скором времени.

Важный момент, свидетельство действительно только 7 месяцев. За этот период нужно собрать все необходимые бумаги и выбрать недвижимость. Если не успеть – возможность государственной поддержки сгорит.

Четвертый этап – передача свидетельства в банк. После получения документа кредитно-финансовая организация должна открыть счет, на которые будут перечислены деньги. Обратиться в банк нужно в течение месяца после даты подписания бумаги. Вместе со свидетельством нужно передать и документы, подтверждающее целевое использование средств. Например, договор купли-продажи или выписка из ЕГРН.

Финальный этап. Банк проверит бумаги и даст ответ администрации. Если все в порядке, то субсидия будет переведена на открытый счет, а затем – застройщику или продавцу недвижимости.

На видео об улучшении условий проживания

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • 8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector