Korshunof.ru

Юридическая консультация, адвокаты
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

О сроках предоставления больничного листа работодателю

О сроках предоставления больничного листа работодателю

Получив на руки лист нетрудоспособности, работники предприятий более всего заботятся о своевременной денежной компенсации, забывая, что срок предоставления больничного листа работодателю также ограничен. Порядок предъявления отчетности о выздоровлении закреплен нормами трудового законодательства и внутренними распорядительными документами.

Предоставление больничного листа работодателю

Когда работник может законно не выйти на работу

В Трудовом кодексе прописаны ситуации, когда работника нет на месте, но это не прогул. Вот они.

Болезнь

В идеальном мире заболевший работник вызывает врача и получает листок нетрудоспособности — бумажный или электронный. Работодателя ставит в известность, мол, я на больничном, не приду. Вместо зарплаты ему начисляют пособие. Потом работник закрывает листок и в день выхода на работу сдаёт его в бухгалтерию или называет номер.

Но бывает, что работник не может позвонить и предупредить. Например, из-за высокой температуры. Если работник сообщил о больничном позже или принёс его не в первый день после болезни — это не повод увольнять за прогул — Определении ВС № 69-КГ13-4.

Другая история — когда работник говорит, что болел, выйти не мог, врача не вызывал, а сегодня стало лучше. Суды оценивают болезнь без больничного примерно так.

Если работник не вышел и не позвонил, а потом объяснился плохим самочувствием — можно уволить за прогул. Подобный спор с работодателем проиграла прогулявшая официантка — дело № 88-6995/2020.

А вот один-два дня до открытия больничного суды обычно не признают прогулом. Работнику верят, что ему было плохо, просто он не добрался до врача. На эти дни составляют акт отсутствия на работе, чтобы не начислять зарплату.

Подлинность бумажного листа нетрудоспособности можно проверить на сайте Фонда социального страхования. Подозреваете больничный из фотошопа — посмотрите признаки фальшивого больничного. А украденные бланки есть в списке недействительных листков нетрудоспособности. Поддельные бумажные больничные, конечно, не оплачивают и не принимают в подтверждение болезни.

Специальный отпуск

В обычный ежегодный отпуск работники ходят по графику, уйти отдыхать самовольно нельзя. Но в Трудовом кодексе есть отпуска, время которых не зависит от работодателя. Например, чтобы сдать сессию или встретить жену из роддома.

Если работник написал заявление на специальный отпуск, а работодатель не пустил, это не прогул — п. 39 Постановление Пленума № 2.

Отказ выйти из отпуска досрочно

Вызвать работника из ежегодного отпуска можно только с его согласия. Работник не хочет выходить — это не прогул. Причину объяснять он не должен — п. 37 Постановление Пленума № 2.

Отказ работать в выходной

Сделать работнику выходной или праздник рабочим можно только с его письменного согласия. Исключение — когда нужно устранить аварию, тут согласия не нужно — ст. 113 ТК РФ.

Долг по зарплате

У работника есть право остановить работу, если зарплату задерживают дольше 15 дней. С него — письменное предупреждение работодателя. А с работодателя — средний заработок за все нерабочие дни.

Работник обязан выйти на работу на следующий день после письменного сообщения работодателя о готовности выдать зарплату. Права остановить работу нет у военных, госслужащих, работников ЖКХ и скорой помощи — ст. 142 ТК РФ.

Смена графика

Новый график сменности объявляют за месяц — ст. 103 ТК РФ.

На устные просьбы выйти не в свою смену работник может не реагировать. А прогулять не свою смену вообще нельзя, пример — дело № 33-9958/2016.

Читайте так же:
Оплата больничного листа после увольнения при ликвидации организации

Перевод без согласия

Понизить работника в должности или перевести на другую точку, если она меняет место работы, можно только с его согласия — ст. 72, 72.1 ТК РФ.

Если работнику сказали с понедельника выйти на точку в другом конце города, а он не вышел, это не прогул — п. 40 Постановления Пленума № 2.

Опасная работа

Работник не обязан рисковать жизнью и здоровьем, если работодатель нарушает охрану труда. Уволить за отказ работать зимой в офисе без отопления или дышать гарью нельзя — ст. 219, 220 ТК РФ.

Больничный закрыт, а теста нет. Это нормально?

Тот случай, когда поводом для материала стало обращение читателя. Ковровчанка рассказала о том, что еле… вернулась на работу после того, как переболела ковид-инфекцией. Работодатель боялся принимать подчинённую, так как её должностные обязанности предусматривают общение с большим количеством людей, а документов контрольного теста сотрудница не смогла ему предоставить – их в лаборатории потеряли. БОРЩ разобрался, как всё-таки в Коврове закрывают больничный ковид-больным и почему можно не дожидаться отрицательных тестов.

На словах и на деле

Ирина заболела 29 апреля. У неё и членов семьи взяли тесты. Учитывая, что болезнь протекала не в тяжёлой форме, лечение женщина получала на дому. Через месяц, видимо, ориентируясь на объективное улучшение состояния здоровья пациентки (потому что результатов тестов на тот момент так и не было), терапевт закрыла лист нетрудоспособности. Так ковид это был или нет? Ответ от врача ковровчанка не получила.

БОРЩ обратился за комментариями в Роспотребнадзор – об увеличении количества проводимых исследований ещё 24 апреля говорила главный санитарный врач Коврова Ольга Репина: «Были временные трудности с тем, что анализы делались долго, потому что этим занималась единственная лаборатория во Владимире — приходилось ждать по неделе, по десять дней. Сейчас открыты лаборатории в Юрьевце, Муроме, Александрове, два дня назад начала работу лаборатория в Коврове, в нашем же здании. Тест-систем много, задержек сейчас станет меньше».

Но дозвониться до Ольги Викторовны не удалось. На электронное письмо она тоже не ответила. Пришлось делать официальный запрос в область. Ответ удивил: «Сейчас на территории Владимирской области лабораторные исследования на COVID-19 проводятся в лабораториях : ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Владимирской области, ГБУЗ ВО «Областной клинической больницы », ГБУЗ ВО «Городской больницы №6 г. Владимира», ГБУЗ ВО Муромского кожно-венерологического диспансера», кожно-венерологического центра в г. Владимире, ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальной городской больницы»… …На данный момент своевременность предоставления результатов лабораторных исследований составляет 1-3 дня».

Между тем Ирина решила сама дозвониться до владимирской лаборатории. Приводим текстовую версию аудиозаписи телефонной беседы (она имеется в распоряжении редакции):

– Здравствуйте, это лаборатория? Мне дали ваш телефон, чтобы узнать судьбу своего анализа, который взяли 29 апреля.

– Результаты обследований мы не передаём по телефону. Где проживаете?

– Ковров. У меня анализ взяли 29 апреля. Мне узнать хотя бы, он сделан или нет…

– Нет. У нас задолженность – 7 тысяч исследований.

– Понятно, мне и не ждать его, да?

– Да. Бесполезно. У нас один ротор на 36 исследований, 3 раза в сутки его запускаем, в две смены работаем. Невозможно же сделать такие объёмы. Это маленькая машинка на 36 исследований. Это просто игра такая между департаментом, Минздравом…

Читайте так же:
Максимальный больничный лист увольнение

Одни не могут, другие не хотят

Ну и ладно, казалось бы: главное – жива-здорова, больничный закрыт и можно вернуться к работе. Но буквально на следующий день наконец пришёл результат теста дочери Ирины. И он подтвердил заражение коронавирусом! Семью снова посадили на карантин – всё-таки дожидаться двух отрицательных результатов. Это спустя-то месяц…

Повторные тесты Ирине сделали 25 и 27 мая. Первый показал, что заразной инфекции в её организме нет. Второго… она снова не дождалась. Как и в случае с апрельским анализом, толков от лаборатории добиться не удалось: нет такого теста. То ли не довезли из Коврова, то ли уже во Владимире потеряли. По окончании двух карантинных недель больничный Ирине был и на этот раз закрыт – ну не болеет человек, что ж «мариновать-то» его?

И снова, казалось бы, можно приступить к труду. Не тут-то было. Работодатель потребовал от сотрудницы в дополнение к больничному результат второго отрицательного теста. Трудовые обязанности подчинённой предполагали ежедневное общение с большим числом людей, и опасения руководства можно понять. Но они, оказывается, беспочвенны. К такому выводу пришёл БОРЩ.

Не будем называть фамилии врачей, не захотевших отвечать на вопрос: «По каким критериям делается вывод о том, что больной коронавирусом выздоровел и может вернуться к обычной жизни?». Только потому, что с уважением относимся к их труду и с пониманием – к тому, в каких условиях им сейчас приходится работать. Хотя и считаем дикостью то, что медицинские документы приходится искать, изучать и переводить с чиновничьего языка на человеческий журналистам.

Министерский регламент

Сначала про стационар. Согласно «Временным методическим рекомендациям по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV» выписка пациента с коронавирусной инфекцией из медучреждения допускается и до получения двух отрицательных анализов на ковид при стойком улучшении состояния.

Учитываются отсутствие температуры, присутствие нормального уровня насыщения крови кислородом и наличие в ней особых белков, отвечающих за ответ организма на вторжение инфекции: если их немного – значит воспаление пошло на спад, иммунитет справляется. Всё! Даже повторные КТ или рентген непосредственно перед выпиской необязательны. Можно на обывательском уровне до пены у рта спорить, правильно ли это. Но раз Министерство здравоохранения так решило – иначе врачи поступать не имеют права. Регламент он и при пандемии регламент. То есть человек, даже ещё нося вирус в себе, может быть выписан домой. Долечиваться в условиях самоизоляции.

Теперь про долечивание на дому и вообще амбулаторное лечение, а также о том, как в итоге закрывается больничный. Тот же принцип: есть стойкое улучшение состояния пациента – есть основания считать его выздоровевшим. Температура, сатурация и анализ крови – три критерия, по которым участковый терапевт может сделать вывод, что больной справился с уханьской заразой. Естественно, с учётом сроков необходимого карантина. То есть если, к примеру, «получшело» на восьмой день, «карантинить» всё равно придётся минимум две недели.

Антон Зинченко

«Врач берёт на себя ответственность за решение о том, признать ли человека выздоровевшим, и если он закрыл лист нетрудоспособности, значит, вопросов к пациенту больше нет, в том числе их не должно быть и у работодателя, – пояснил главврач ЦГБ Антон Зинченко – Если человек справился с какой угодно другой болезнью, включая сифилис или гонорею, у него же не спрашивают результаты анализов? Достаточно того, что больничный закрыт».

Читайте так же:
Медосмотр на работе а я на больничном с ребенком

И насчёт этого тоже можно сколько угодно спорить на обывательском уровне. Но министерский регламент есть – и точка. Заметим, что с марта «Временные методические рекомендации по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV» претерпели семь редакций. И не факт, что не будет новых правок. Может, через неделю ковид-больному вообще будет достаточно сказать: «I’m OK», чтобы врач закрыл больничный. Увы, в нашей стране какую сферу ни возьми, в ней рано или поздно начинается политика. В случае с коронавирусом политики, кажется, вообще больше, чем медицины.

А дело, оказывается, вот в чём…

Видимо, и с тестами вышло так же – то их то рекомендовали делать едва ли не всем подряд, то вообще бросили делать и брать в расчёт. Очевидная причина одна: не хватает возможностей лабораторий. Но БОРЩ нашёл ещё одно объяснение в… соседней Беларуси! Там Минздрав решил так: пациенты с лёгкой формой коронавируса (то есть те, кто лечится или долечивается после больницы на дому) тестирование проходят через 14 суток от выявления болезни. При отрицательном показателе их выписывают. Если же у пациента он положительный, то выдавать больничный лист будут на 21 день. Потому что, как показывает практика, у большого числа пациентов вирус может выделяться более месяца. Но опыт китайских и европейских учёных показывает, что это уже нежизнеспособный вирус, это всего лишь его «агонизирующие останки», которые не способны инфицировать кого-то ещё. Ну, батьке-то как не верить…

Что ж в России-то не об этом из каждого утюга говорят, а о том, как доблестно штампуют анализы и как “до фига” свободных коек? Вдогонку этому риторическому вопросу можно только в очередной раз риторически повозмущаться на стойкое ощущение:

  • что в нашей стране “на бумаге” и “в жизни” – это параллельные, которые не пересекаются даже в бесконечно удалённой точке;
  • что политика подчинила все сферы жизни, какую ни возьми;
  • и что пропаганды у нас – от пуза, а просвещения – дефицит.

Напоследок пару лайфкахов на случай, если работодатель-таки требует тест «до кучи» к больничному:

«Если врач пришёл к выводу, что вы здоровы, значит, так и есть, и на действия работодателя можно пожаловаться в Трудовую инспекцию, – сообщил БОРЩу прокурор Андрей Молчанов.

«Или можно предложить начальнику выделить средства на то, чтобы сделать анализ на наличие антител к коронавирусу, такая возможность в Коврове есть», – добавил врач Антон Зинченко.

Какие риски есть у работодателя?

Появление работника с листком нетрудоспособности на работе расценивается законом как нарушение Трудового кодекса и грозит работодателю штрафами: для должностных лиц — в размере от 1 до 5 тыс. рублей, для юридических лиц — в размере от 30 до 50 тыс. рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).

Работодателя могут привлечь к административной ответственности по части 6 статьи 5.27. КоАП РФ за невыплату заработной платы за отработанное время в период больничного (предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 тыс., на юридических лиц — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей).

Соблюдение техники безопасности и санитарно-гигиенических норм на рабочем месте также находится в компетенции работодателя, пишет юридический портал 9111.ru. Если с болеющим работником случится что-то на рабочем месте, этот случай может быть классифицирован как травма, полученная на производстве. Если же будет доказано, что работник уже находился на больничном, то речь пойдет о компенсации работодателем вреда здоровью работника, а не об обычной оплате временной нетрудоспособности.

Читайте так же:
В течение скольки дней должен предоставлять я больничный лист

Как юристы рекомендуют поступать работодателю, если его сотрудник хочет работать на больничном?

«В частности, следует разъяснить работнику, что если он без уважительной причины нарушает предписанный врачами режим, то это основание для уменьшения размера пособия по временной нетрудоспособности со дня нарушения, и в результате работник может получить за больничный меньше, чем рассчитывает. Также следует разъяснить, что за дни работы на больничном не предусмотрена выплата одновременно и пособия, и зарплаты, поскольку пособие призвано возместить утраченный заработок, когда работник не может трудиться», — пишет юридический портал 9111.ru.

Кроме того, как отмечают юристы, работодатель может сообщить о нарушении режима лечащему врачу своего трудолюбивого сотрудника.

«Если работник принесет закрытый больничный без отметки о нарушении режима, работодатель может вернуть его работнику и попросить обратиться в медицинскую организацию для ее внесения. Если при отсутствии в больничном такой отметки работодатель снизит размер пособия, то в случае спора суд может посчитать, что у работодателя не было оснований для его снижения, и взыскать с него невыплаченные суммы», — отмечают юристы.

Личный кабинет гражданина на сайте ФСС

Федеральный Фонд Социального Страхования тоже имеет сайт и предлагает гражданам и работодателям пользоваться личными кабинетами. Вход выполняется на сайте lk.fss.ru. Зайдя на него, пользователь видит два главных раздела:

сайт фсс

Для граждан предусмотрен первый вариант — Кабинет получателя услуг. Второй же — это рабочий инструмент работодателя, где он может получать информацию о листках нетрудоспособности работников.

Вход в личный кабинет ФСС выполняется путем авторизации через Госуслуги. То есть и здесь все взаимосвязано, требуется подтвержденный аккаунт на государственном портале.

Регистрация на сайте ФСС проходит путем авторизации через Госуслуги

Какую информацию по больничным можно получать в личном кабинете ФСС:

  • просматривать электронные листы нетрудоспособности;
  • просматривать сведения по начисленным пособиям;
  • изучать сведения по программам реабилитации, подавать заявки;
  • отправка и получение информации по заявкам на санаторное лечение;
  • просмотр сведений по несчастным случаям и профессиональным заболеваниям;
  • формирование различных запросов в ФСС, отслеживание хода дела по ним, ответов.

Если зайти во вкладку электронных больничных листов, откроется информация по всем открытым листам на имя авторизованного пользователя. Кликнув на номер документа, можно просмотреть по нему полную информацию:

Пример того, как выглядит эта страница:

лист нетрудоспособности

В разделе пособий и выплат можно увидеть финансовую информацию, которая касается электронных листков нетрудоспособности:

начисления по больничным листам

Отследить оплату больничного через Госуслуги невозможно. Эта информация есть только в ФСС, и она отражается в личном кабинете застрахованного гражданина.

Нарушение сроков предоставления больничного

Несвоевременная регистрация документа является нарушением ст. 12 ФЗ №255. Несоблюдение срока сдачи больничного листа — причина отказа в денежной компенсации. В данном случае сотрудник вправе самостоятельно обратиться в ФСС. После рассмотрения заявки в государственном учреждении принимается решение о начислении пособия по нетрудоспособности.

Уважительные причины пропуска с последующей оплатой

Если сдача больничного листа работодателю не была осуществлена в установленный период, сотрудник может рассчитывать на получение выплат при наличии оснований. Приказом №74 определены причины пропуска для продления срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности:

  • форс-мажорные обстоятельства;
  • длительный период лечения после операции;
  • смена места жительства;
  • незаконное увольнение;
  • смерть близкого родственника.

Важно знать! По ст. 12 ФЗ №255 решение о начислении денежных средств при истечении сроков предоставления больничного листа принимается Фондом социального страхования при наличии уважительной причины несоблюдения установленных правил. Для получения компенсации работник должен подать документы самостоятельно или через руководителя организации.

Последствия при предоставлении без уважительной причины

Если срок подачи бюллетеня истек, работодатель не имеет права регистрировать бланк. Вопрос об оплате решается в ФСС при личном обращении сотрудника. Если в ходе проверки не будет установлена уважительная причина несоблюдения сроков предоставления больничного листа работодателю, гражданин может лишиться пособия. Если своевременно документально не подтвердится факт отсутствия на месте по неудовлетворительному состоянию здоровья, руководитель вправе проставить в табель посещения прогулы. Невыполнение должностных обязанностей – повод для расторжения трудового договора.

Читайте так же:
Какие суммы исключаются из расчета больничного

Выплат по больничному

Что будет, если не закрыть больничный лист?

Важно своевременно обратиться за закрытием больничного листа, поскольку основанием для начисления пособия по временной нетрудоспособности является правильно заполненный и закрытый лист нетрудоспособности.

При отсутствии больничного, ФСС откажет в выплате пособия за время вынужденного отсутствия на рабочем месте. Помимо этого, работодатель вправе признать дни болезни прогулом из-за непредставления документов, подтверждающих уважительные причины.

Также следует проследить за тем, чтобы больничный лист был правильно оформлен, иначе он будет признан недействительным и работнику придется обращаться за новым бланком.

Порядок оформления выхода на работу во время действия листка нетрудоспособности по инициативе сотрудника

Согласно законодательству, пособия, выплачиваемые по листку нетрудоспособности почти всегда меньше по сумме, чем заработная плата, поэтому нередки случаи, когда сотрудник по собственной инициативе стремится выйти на работу, имея при этом открытый больничный лист.

Для работодателя данная ситуация неблагоприятна в первую очередь по причине нарушения техники безопасности и санитарно-гигиенических норм.

В случае, если сотрудник, вышедший на работу при открытом листке нетрудоспособности, получит на рабочем месте травму, то она будет классифицироваться как полученная на производстве, при этом открытый больничный лист только усугубит ситуацию и речь будет идти уже о компенсации со стороны работодателя суммы вреда здоровью работника, а не только временной нетрудоспособности.

В ситуации, когда сотрудник болен каким-либо инфекционным заболеванием и имеется риск заражения коллектива, работодатель, допустивший больного сотрудника к работе рискует всем производственным процессом.

Есть ли законные меры, позволяющие работодателю отказать сотруднику в допуске к работе во время действия листка нетрудоспособности? Да.

  • ст. 76 ТК РФ содержит перечень всех причин, которые могут запретить допуск сотрудника на рабочее место, но там не прописано в качестве запрета наличие у сотрудника незакрытого больничного листа. Чтобы не допустить больного сотрудника на рабочее место, работодателю необходимо медицинское освидетельствование сотрудника и соответствующее заключение. Таким образом не допустить к работе больного сотрудника работодатель может только в том случае, если данный сотрудник занимает должность, которая предусматривает прохождение медосмотра перед началом каждого рабочего дня. По результатам такого медосмотра можно оформить недопуск
  • в случае, если сотрудник имеет открытый больничный лист, работодатель может не допустить его к работе, пользуясь тем, что у сотрудника имеются дни отсутствия на рабочем месте, по которым уважительность отсутствия ещё не подтверждена. При такой ситуации порядок действий следующий: запрос письменной объяснительной, затем вручение сотруднику письменного предупреждения о необходимости соблюдать больничный режим, нарушение которого может повлечь неполную оплату больничного
голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector